Meeresschutzgebiete in Deutschland

Etwa 70 Prozent der Küstengewässer im Zuständigkeitsbereich der Küstenbundesländer sind bereits formal geschützt. In der Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ, die Meeresfläche jenseits des Küstenmeeres bis zur 200 Seemeilen-Grenze), für die die Bundesregierung zuständig ist, beträgt der Anteil rund 30 Prozent. Fasst man Küstenmeer und AWZ zusammen, sind insgesamt etwa 45 Prozent der deutschen Meeresfläche als Schutzgebiete ausgewiesen. Diese Flächen sind somit gesetzlich geschützte Gebiete, in denen ein angemessener Schutz von Tieren wie Schweinswalen und Vögeln, von Lebensräumen wie mit Wasser bedeckte Sandbänke und Riffe mit ihren Lebensgemeinschaften und Naturprozessen vor Beeinträchtigungen durch gefährdende Nutzungen und Eingriffen zu gewährleisten ist. 

Trotz der Verpflichtung durch die EU, bis Ende 2013 in den Natura 2000-Gebieten Schutzmaßnahmen für die Schutzgüter einzuführen, sind für die Meeresschutzgebiete (insbesondere die marinen Natura 2000-Gebiete in der AWZ) bisher kaum oder keine Managementpläne verabschiedet worden, die die unterschiedlichen Nutzungen und Eingriffe zugunsten des Naturschutzes regeln. Hierzu gehören insbesondere die kommerzielle sowie die Sportfischerei, Extraktion von Öl, Gas, Sand und Kies, sowie die Schifffahrt. Auch wurden die Schutzgebiete in der gültigen Meeresraumordnung bisher nicht als Vorranggebiete für den Naturschutz ausgewiesen.

Unter dem Motto „Schutz den Schutzgebieten“ stellt der WWF in seinen Studien und Stellungnahmen dar, welche Maßnahmen vor allem in der Fischerei nötig sind, damit z.B. Riffe und Sandbänke von Schleppnetzen verschont bleiben, Schweinswale und Seevögel nicht in Stellnetzen ertrinken und der Sand- und Kiesabbau gestoppt wird.

Erst Ende 2017 hat die Bundesregierung Schutzgebietsverordnungen für die zehn Natura-2000-Gebiete in der AWZ von Nord- und Ostsee erlassen, um diese als sechs Naturschutzgebiete in nationalem Recht zu verankern und damit den ersten Schritt in Richtung Management vollzogen. Der WWF hält die Schutzgebietsverordnungen für ungenügend (siehe Stellungnahme der Verbände zum Entwurf der Verordnungen).

Schleswig-Holstein, Hamburg und Niedersachsen haben die weitaus größten Teile ihrer Nordseeküste, das Wattenmeer, als Nationalparks geschützt. Dies ist ein sehr großer Fortschritt für den Schutz dieser einmaligen Küste, den der WWF sehr hoch bewertet. Jedoch sind, auch Jahrzehnte nach der Ausweisung als Nationalparks, immer noch schwerwiegende Defizite in diesen Schutzgebieten nicht gelöst. Beispiele hierfür sind die vielfach noch ungeregelte Fischerei innerhalb der Nationalparks, die Ölförderung auf der Mittelplate in Schleswig-Holstein oder die Verbauung und Vertiefung der Zuflüsse bzw. Flussmündungen.

Ganz besonders sind die Nationalparks vom Klimawandel bedroht, der sie aufgrund des beschleunigt steigenden Meeresspiegels zerstören könnte. In den Meeresschutzgebieten der Ostsee von Schleswig-Holstein ist die Fischerei unzureichend geregelt. Viele Meeresenten und Schweinswale verenden als Beifang in Stellnetzen. Leider erfolgen Maßnahmen nicht im gesetzlichen Rahmen der Küstenfischereiordnung, sondern nur im Rahmen einer freiwilligen und inhaltlich nur schwachen Vereinbarung.

Für die Ostsee von Mecklenburg-Vorpommern liegt zwar eine generelle Schutzgebietsverordnung zu den Natura 2000-Gebieten auf See vor, sie trifft jedoch keine Schutzmaßnahmen. Seit etwa 2016 arbeitet das Land an der Erstellung von Managementplänen. Bei den bereits gültigen Plänen beschränken sich die Maßnahmen darauf, dass keine Veränderungen von Strömungen, Sedimenteintrag oder Bebauungen erlaubt sein sollen. Maßnahmen, die bestehende schädliche Nutzungen einschränken, sucht man vergeblich, bzw. werden bestenfalls als „wünschenswerte Maßnahmen“ aufgeführt.